Управление труда и социальной защиты населения
Севастопольской городской государственной администрации

Адрес: 99053, ул Руднева, 40 (4 этаж)

E - mail: : sz4000@ukrpost.ua

Начальник управления -  Колтунова Ольга Николаевна

 тел.  53-76-42 

Приемная -  Гриценко Анна Алексеевна   тел. 53-76-42, факс 53-70-57

Заместитель начальника управления – Шик Галина Николаевна  тел. 53-72-34

Управление труда и социальной защиты населения  является структурным подразделением Севастопольской городской государственной администрации.

Основными задачами управления являются:

Отдел бухгалтерского учета и контрольно-ревизионной работы

(Кабинет № 427-428)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 9.00 до 13.00 

Пятница с 9.00 до 13.00

 Основными задачами отдела являются :

-       обеспечение реализации государственной политики в области социальной защиты населения через управления труда и социальной защиты населения районных государственных администраций и учреждения социальной защиты населения;

-        ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности управления и составление отчетности;

-        отражение в документах достоверной и в полном объеме информации о хозяйственных операциях и результатах деятельности, необходимой для оперативного управления бюджетными назначениями(ассигнованями) и финансовыми и материальными (нематериальными) ресурсами;

-        обеспечение соблюдения бюджетного законодательства при взятии бюджетных обязательств, своевременного представления на регистарцию таких обязательств, осуществления платежей в соответствии с взятыми бюджетными обязательствами, достоверного и в полном объеме отражения операций в бухгалтерском учете и отчетности;

-        обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием финансовых и материальных (нематериальных) ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами;

-        организация работы по составлению смет расходов на содержание учреждений социальной защиты населения и по их финансированию;

-        осуществление методического руководства и контроль за соблюдением требований законодательства по вопросам ведения бухгалтерского учета, составления финансовой и бюджетной отчетности в подведомственных учреждениях управлениях труда и социальной защиты населения районных государственных администраций;

-        организация  надзора за исполнением законодательства в вопросах назначения (перерасчета) и выплаты пенсий органами Пенсионного фонда Украины.

 Функции отдела в соответствии с возложенными на него задачами:

 По вопросам бухгалтерского учета:

- ведет бухгалтерский учет в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета в государственном секторе, а также другими нормативно-правовыми актами относительно ведения бухгалтерского учета, в том числе с использованием унифицированной системы бухгалтерского учета и отчетности;

-  составляет на основании данных бухгалтерского учета финансовую и бюджетную отчетность, а также государственную статистическую, сводную и другую отчетность в порядке, установленном законодательством;

-        осуществляет текущий контроль за:

-- соблюдением бюджетного законодательства при взятии бюджетных обязательств, их регистрации в органах Государственной казначейской службы и осуществлением платежей в соответствии с взятыми бюджетными обязательствами;

-- ведением бухгалтерского учета, составлением финансовой и бюджетной отчетности, соблюдением бюджетного законодательства и национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета в государственном секторе, а также других нормативно-правовых актов относительно ведения бухгалтерского учета бухгалтерскими службами подведомственных учреждений и районных управлений труда и социальной защиты населения;

- своевременно представляет отчетность;
- обеспечивает соблюдение требований нормативно-правовых актов относительно использования финансовых, материальных (нематериальных)  и информационных ресурсов, инвентаризации необоротных активов, товарно-материальных ценностей, документов, расчетов и других статей баланса;

-        проводит анализ данных бухгалтерского учета и отчетности, в том чиле сводной отчетности, относительно причин роста дебиторской и кредиторской задолженности, разрабатывает и осуществляет мероприятия по взысканию дебиторской и погашению кредиторской задолженности, организует и проводит работу по ее списанию в соответствии с законодательством;

-        осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в управлениях труда и учреждениях социальной защиты населения ;

-        осуществляет руководство  разработкой и сопровождением мероприятий по соблюдению государственной и финансовой дисциплины ;

-        обеспечивает учет товарно-материальных ценностей, сохранность первичных документов, учетных регистров бухгалтерской отчетности и своевременное предоставление их в архив ;

-        разрабатывает и обеспечивает осуществление мероприятий по соблюдению и повышению уровня финансово-бюджетной дисциплины ее работников и работников бухгалтерских служб подведомственных учреждений;

-        осуществляет контроль за законным, своевременным и правильным оформлением документов, соблюдением финансовой дисциплины,  соблюдением установленных правил проведения инвентаризации денежных, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств ; взысканием в установленные сроки дебиторской задолженности  и оплаты кредиторской задолженности;

По контрольно-ревизионной работе:

-        осуществляет мероприятия по устранению нарушений и недостатков, выявленных во время контрольных мероприятий, проведенных государственными органами, которые уполномочены осуществлять контроль за соблюдением требований бюджетного законодательства;

-   составляет планы ревизионной работы на год, планы тематических    проверок, программы комплексных ревизий;

-        организует проведение комплексных ревизий в системе социальной защиты населения и проводит плановые проверки и проверки по заданию вышестоящих органов ;

-        осуществляет контроль за сохранностью товарно-материальных ценностей, денежных средств и принимает участие в списании товарно-материальных ценностей в подведомственных учреждениях;

-        осуществляет контроль над правильным применением норм расхода продуктов питания и норм выдачи, сроков использования одежды, обуви и мягкого инвентаря в подведомственных учреждениях;

-        контролирует результаты проведения  инвентаризации в подведомственных учреждениях.

По надзору  за назначением (перерасчетом) и выплатой пенсий органами Пенсионного фонда Украины:

-        обеспечивает контроль за осуществлением районными управлениями труда и социальной защиты населения надзора за назначением (перерасчетом) пенсий органами Пенсионного фонда;

-        обобщает результаты проведения проверок районными управлениями;

-        ведет разъяснительную работу среди населения новых законодательных актов, касающихся пенсионного обеспечения.

Сотрудники отдела:

Отдел социальной защиты инвалидов
и обслуживания населения пожилого возраста

(Кабинет № 405, 407)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 9.00 до 18.00 

Среда с 9.00 до 18.00                      

 Пятница с 9.00 до 13.00 
                   

 Основными задачами отдела являются :

Обеспечение в пределах своих полномочий, реализации государственной политики в области социального обеспечения и социальной защиты  социально-незащищенных граждан - пенсионеров, инвалидов, одиноких нетрудоспособных и других граждан, которые вследствие недостаточной материальной обеспеченности  нуждаются в помощи  и социальной поддержке со стороны государства.

Организация выполнения Законов Украины „О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты”, „Об основах социальной защищенности инвалидов  в Украине”, „О реабилитации инвалидов в Украине”, „О жертвах нацистских преследований” .

Выявление, оформление документов и направление одиноких нетрудоспособных граждан, инвалидов, ветеранов работы, детей войны в Севастопольский гериатричний дом-интернат. 

Осуществление контроля и принятие мер по улучшению материально-бытового, медицинского и культурного обслуживания подопечных дома- интерната.

Внесение предложений  по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения.  

Совместно с управлениями труда и социальной защиты населения районных государственных администраций, городской психиатрической больницей  направляет документы на определение  граждан в дома-интернаты психоневрологического профиля и детские дома - интернаты.         

 Взаимодействие с Севастопольским городским отделением фонда  социальной защиты инвалидов, общественными организациями инвалидов и ветеранов войны и труда по вопросам социальной помощи инвалидам и ветеранам.

Изучение, обобщение и распространение передового опыта специалистов   управлений труда и социальной защиты населения районных государственных администраций, работников подведомственных учреждений социальной защиты населения, внедрение прогрессивных методов работы по социально-бытовому обслуживанию населения.

Обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан и их объединений, принятие мер по устранению причин возникновения жалоб; проведение приема граждан.

Подготовка материалов для разъяснения через средства массовой информации законодательных и нормативных актов по вопросам социального обеспечения и обслуживание инвалидов и граждан преклонного возраста. 

Организация работы по обеспечению инвалидов и детей-инвалидов транспортными средствами, техническими и другими средствами реабилитации, выдаче направлений на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями,   а также осуществление материального и социально-бытового обслуживания, координация  контроля за обеспечением санаторно-курортными путевками льготных категорий граждан.

Содействие трудоустройству инвалидов, направление инвалидов  в центры профессиональной реабилитации системы Минсоцполитики на обучение.

Содействие благотворительным, религиозным, общественным  организациям,   и отдельным гражданам в  предоставлении помощи и социальных услуг.      Организация и осуществление контроля за  вводом данных в Централизованный банк данных по проблемам инвалидности, по вопросам социальной защиты инвалидов и граждан преклонного возраста.

Организация работы Севастопольской городской комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса участника войны  в соответствие с Законом Украины „О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты”.   

Содействие интеграции инвалидов в общество, беспрепятственному  доступу их к объектам социальной инфраструктуры.

Предоставление организационно-методической помощи учреждениям социальной защиты населения: гериатрическому дому-интернату, городскому центру социальной реабилитации детей-инвалидов, городскому территориальному центру социального обслуживания (предоставления социальных услуг), городскому дому ветеранов. 

Организация и проведение совещаний, семинаров, конференций по  вопросам, которые принадлежат к   компетенции отдела.

Подготовка планов основных городских мероприятий по проведению    Международного дня граждан преклонного возраста (1 октября),  Международного дня инвалидов (3 декабря).

Сотрудники отдела:

Отдел по вопросам оказания всех видов государственной социальной помощи и персонифицированного учета льготных категорий

(Кабинет № 402, 403, 420, 421)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 9.00 до 18.00       

Среда с 9.00 до 18.00                                       

Пятница с 9.00 до 13.00  

 Основными задачами отдела являются :

•          Обеспечение реализации государственных социальных программ  в области гарантии предоставления гражданам всех видов государственной помощи, субсидий, компенсаций  и льгот, предусмотренных действующим законодательством.
•          Обеспечение в рамках своих полномочий соблюдения действующих нормативно-правовых документов по вопросам предоставления и назначения всех видов социальной помощи;
•          Организационное и координационно-методическое руководство работой специалистов районных управлений труда и социальной защиты населения по обеспечению реализации государственных социальных программ.
•          Проведение планирования работы, выполнение плановых заданий, поручений по направлениям.
•          Участие в разработке и обеспечении реализации государственных и городских социальных программ.
•          Обеспечение реализации вновь поступающих нормативно-правовых документов по вопросам персонифицированного учета получателей льгот, предоставления всех видов социальной помощи, замены системы льгот на адресную денежную помощь.
•          Организация и проведение информационно-разъяснительной работы через средства массовой информации по вопросам предоставления и назначения государственной помощи, субсидий и льгот.

   Проведение организационной и координационно-методической работы с районными управлениями труда и социальной защиты населения по вопросам:

o       создания и поддержание в актуальном состоянии Единого государственного автоматизированного реестра лиц, которые имеют право на льготы, их персонифицированный учет;

o       введения карточек получателей льгот в Реестр с помощью программных технологий;

o       правильности применения нормативно-правовых документов при предоставлении и назначении пособий и жилищных субсидий по единому заявлению;

o       назначения государственной помощи и субсидий с помощью  комплексных программ;

o       выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;

o       организации проведения мониторинга замены системы льгот на адресную денежную помощь;

o       совершенствования механизма взаимодействия с учреждениями, организациями, предприятиями-поставщиками услуг;

o       подготовки ответов на запросы районных управлений труда и социальной защиты населения по применению действующих нормативно-правовых документов по вопросам персонифицированного учета получателей льгот, предоставления и назначения государственной помощи и субсидий.

• обеспечение выплаты пособий, субсидий и других видов выплат гражданам города с помощью автоматизированной системы обработки пенсионной документации (АСОПД);
  
• обеспечение функционирования автоматизированной системы обработки пенсионной документации (АСОПД) в городском и районных управлениях труда и социальной  защиты населения с целью обеспечения назначения и выплаты субсидий, пособий, компенсаций; Единого государственного реестра получателей льгот (ЕДАРП, программного комплекса «Наша семья», «Наш дом» с целью автоматизации процесса назначения всех видов помощи и создания баз данных инвалидов, одиноких нетрудоспособных граждан и семей с детьми.
  
• организация контроля баз данных по назначению и выплате пособий в районных управлениях труда и социальной защиты населения с целью предотвращения переплат или недоплат по пособиям.
  
• проведение оперативных консультаций специалистов районных управлений по вопросам, связанных с автоматизацией процессов назначения и выплаты пособий, адресной социальной помощи, субсидий,  а также по вопросам создания баз данных инвалидов, одиноких нетрудоспособных граждан и семей с детьми.
  
• ведение архива баз данных получателей пособий в разрезе районов города.
  
• подготовка аналитических материалов, отчетов, справок и ответов на запросы на основании текущего состояния базы данных получателей пособий.
• Обеспечение выдачи форм статистической и бухгалтерской отчетности автоматизированным способом.
• Обеспечение  своевременного проведения перерасчетов и индексаций всех видов государственной помощи, а также дополнительных выплат различным категориям граждан.
• Обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной и оргтехники в городском управлении труда и социальной защиты населения.
• Взаимодействие с городским управлением Пенсионного фонда Украины и УГППС « Севастопольпочта» по вопросам организации выплаты всех видов государственной помощи.
• Взаимодействие с районными государственными администрациями по вопросам, связанным с оснащением районных управлений труда и социальной защиты населения компьютерной техникой.
  
•         Участие в проведении комплексных проверок районных управлений труда и социальной защиты населения и учреждений социальной защиты населения.
  
• Переписка с учреждениями, организациями и предприятиями в пределах компетенции подготовка запросов в Министерство труда и социальной политики Украины по вопросам  назначения всех видов социальной помощи и персонифицированного учета получателей льгот.
• Подготовка информации, отчетов  в Министерство труда и социальной политики Украины.
• Взаимодействие с учреждениями, организациями, управлениями Севастопольской городской государственной администрации в пределах компетенции отдела.
• Изучение и внедрение в практику передовых методов и технологий.
• Работа с обращениями граждан по вопросам предоставления и назначения государственной помощи, компенсаций, жилищных субсидий и льгот, меры по устранению причин их вызывающих.
• Осуществление приема граждан по направлениям работы отдела.

Сотрудники отдела:

Отдел по труду и занятости

(Кабинет №  422, 423, 430)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 14.00 до 18.00

Четверг с 9.00 до 13.00

  Основными задачами отдела являются:

•          Координация деятельности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, направленной на усовершенствование трудовых отношений и обеспечение продуктивной занятости.
•          Разработка и обоснование проектов территориальных программ занятости населения, обеспечение социально-трудовых прав отдельных категорий наиболее социально не защищенных граждан.
•          Обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде и занятости населения на предприятиях, учреждениях и организациях города.
•          Содействие органам местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития подведомственной территории.

Функции отдела :

По вопросам трудовых отношений :

-         Осуществляет методическое руководство и консультирование работников районных госадминистраций,  ответственных за реализацию Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»;

-         Ведет сводный реестр коллективных договоров;

-         Осуществляет консультирование представителей трудовых коллективов по разрешению трудовых споров ( конфликтов ) в соответствии с Законом Украины «О порядке разрешения коллективных споров ( конфликтов)»;

-         Организовывает  на принципах социального партнерства  проведении переговоров и заключении соглашения между городской госадминистрацией Союзом промышленников, предпринимателей и аграриев города и Городским Советом профсоюзов;

-         Обеспечивает контроль над выполнением пунктов Генерального и Регионального соглашений;

-         Участвует в разработке и реализации мероприятий, направленных на усиление мотиваций к труду,  совершенствование его организации , оплаты и нормирования труда;

-         Взаимодействует с городским центром занятости по вопросам подготовки и выполнения территориальных программ занятости;

-         Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предотвращению массовой безработицы, изучает состояние и использование трудовых ресурсов и развитие процессов, происходящих на рынке труда, разрабатывает на этой основе соответствующие предложения и прогнозы;

-         Анализирует уровень жизни населения, вносит предложения по совершенствованию его государственного регулирования ;

-         Анализирует демографическую ситуацию, участвует в разработке социально-экономических мероприятий по развитию народонаселения, укреплению семьи;

-         Обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде и занятости населения на предприятиях, учреждениях и организациях города;

-         В установленном порядке принимает участие в разработке мобилизационных мер и бронирования военнообязанных в период мобилизации и в военное время;

-         Осуществляет контроль соблюдения лицензионных условий субъектов предпринимательской деятельности занимающихся трудоустройством граждан за рубежом.

По вопросам альтернативной ( невоинской ) службы :

• Обеспечивает подготовку заседаний Севастопольской городской комиссии по вопросам альтернативной ( невоинской) службы ;
  
• Определяет совместно с местными органами исполнительной власти рабочие места для прохождения гражданами альтернативной службы на предприятиях , в учреждениях и организациях города ;
  
• Осуществляет контроль за прохождением гражданами альтернативной службы , за соблюдением руководителями предприятий , учреждений и  организаций законодательства по вопросам альтернативной службы и принимает меры по устранению нарушений ;
  
• Составляет и подает в установленном порядке статистическую отчетность по вопросам альтернативной службы ;
• Проводит разъяснительную работу о прохождении альтернативную службы;
  
• Осуществляет другие полномочия в соответствии с Законом Украины «Об альтернативной ( невоинской) службе» .
  
•  Изучает состояние использования трудовых ресурсов в регионе, анализирует развитие процессов, которые происходят на рынке труда и в сфере профессионального обучения; принимает участие в разработке предложений в отношении развития производства и создания рабочих мест, целесообразно размещения новых предприятий , формирование профессионально- квалифицированного состава рабочей силы в регионе.

По вопросам социальной защиты бездомных граждан и лиц, освободившихся после мест лишения свободы

•          Обеспечивает в рамках своих полномочий, реализацию государственной политики в области социальной защиты бездомных граждан и лиц после мест лишения свободы.

•          Организовывает взаимодействие с общественными организациями по вопросам социальной защиты данной категории граждан.

•          Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан и их объединений, принимает меры по устранению причин возникновения жалоб; проводит  прием граждан.

По вопросам государственной экспертизы условий труда

• Обеспечивает социальную защищенность работающих, занятых на работах       с вредными и неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, а также у отдельных лиц.
• Осуществляет государственный контроль за:

·        правильностью применения списков производств, профессий, должностей  и показателей, по которым устанавливается льготные пенсии и даются дополнительные отпуска;

·        установлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

·        внедрение мероприятий по качественному проведению аттестации рабочих мест по условиям труда на соответствие их нормативно-правовым актам об охране труда на предприятиях, в учреждениях и организациях,  и отнесением их к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, особенно рабочих мест, где применяется женский труд.

• Подготавливает заключения об обосновании предложений предприятий, учреждений и организаций по изменению в списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение и дополнительные отпуска. 

•  Организовывает через средства массовой информации разъяснения нормативно-правовых актов о труде и занятости населения

Сотрудники отдела:

Сектор по вопросам охраны труда

(Кабинет № 404)

Дни приема посетителей:

Понедельник  с 14.00 до 18.00

Среда  с 9.00 до 13.00   

Основные задачи сектора: 

•  реализация государственной политики в области охраны труда;
  
• содействие внедрению эффективней целостной региональной системы предупреждения травматизма непроизводственного характера, безопасных производственных процессов, оборудования;
  
• содействие  в обеспечении работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  
• организация профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов (должностных лиц) по вопросам безопасной жизнедеятельности населения;
  
• оказание организационно- методической помощи специалистам по охране труда и профилактике травматизма непроизводственного характера РТА;
  
• формирует совместно с городским Советом профсоюзов и обеспечивает совместно с управлениями и отделами государственных администраций,  органами местного самоуправления и общественными организациями выполнение целевых региональных программ улучшения состояния безопасности условий труда и производственной среды, а также выполнение мероприятий предусмотренных в программах социально-экономического и культурного развития Севастопольского региона, ведет контроль за их выполнением.

 Сектор в соответствии с возложенными на него задачами:

• обеспечивает в пределах своих полномочий соблюдение законодательстве об охране труда;
  
• вносит предложения в программу социально-экономического развития Севастопольского региона;
  
• разрабатывает и подает начальнику управления предложения по целевым (комплексным) перспективным и текущим программам по охране труда и безопасной  жизнедеятельности населения;
  
• содействует и контролирует обеспечение работающих, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, средствами индивидуальной и коллективной защиты, профилактическим питанием;
  
• контролирует сроки проведения и оформление результатов аттестации рабочих мест на предприятиях в соответствии с действующим законодательством;
  
• контролирует совместно с государственной инспекцией труда на предприятиях режим труда и отдыха, порядок возмещения работодателем и другими структурами ущерба, причиненного работнику увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанно­стей, разрабатывает соответствующие мероприятия;
  
• осуществляет государственный контроль за охраной труда;
  
• принимает участие в расследовании групповых и смертельных несчастных случаев, про­фессиональных заболеваний и аварий на предприятиях в соответствии с. законодательством, ведет их учет;
  
• организует проведение расследований и анализ несчастных случаев непроизводственного  характера, ведет их учет;
• контролирует совместно с государственной инспекцией труда соблюдение на предприятиях требований законодательства по применению труда инвалидов;
  
• проводит работу по обучению, повышению квалификации, подготовке и переподготовке работников предприятий всех форм собственности, которые входят в сферу управления СГГА по вопросам охраны труда;
  
• обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб и обращений  юридических, физических лиц и граждан по вопросам охраны труда;
  
• организует через средства массовой информации разъяснение нормативно-правовых ак­тов об охране труда;
• выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

Сотрудники сектора: