Информация об итогах экономического и социального развития
города Севастополя
за 2011 год

По состоянию на 01.01.2012г. финансирование разделов и направлений Программы экономического и социального развития г.Севастополя на 2011 год с учетом корректировок утверждено в объеме 228729,56тыс. грн.

Объем финансирования Программы за 2011 год составил 201527,6 тыс. грн. (88,1% от годового плана). Освоено 153079,7тыс. грн. (76,0% от объема финансирования).

В сфере реальной экономики

·        Промышленность

За 2011 год по сравнению с 2010 годом по итогам работы  промышленных предприятий города индекс промышленной продукции составил 110,4%.

По итогам января-декабря 2011 года по сравнению с прошлым годом наблюдался рост промышленного производства в добывающей промышленности (118,4%) и обрабатывающей (перерабатывающей) промышленности (110,6%), в том числе в производстве пищевых продуктов, напитков (114,2%), в полиграфической промышленности (141,8%), в производстве другой неметаллической минеральной продукции (130,8%), в машиностроении (110,1%).

По сравнению с 2010 годом  снижены темпы промышленного производства: в легкой промышленности (86,2%), в химической и нефтехимической промышленности (77,6%). 

Объем реализованной промышленной продукции по г.Севастополю за 2011 год в фактических ценах составил 3460,1 млн. грн., в расчете на душу населения составил  9090,2 грн.Вобщем объеме реализованной продукции в основном приходится: 34,8% – на пищевую промышленность; 34,4% – на производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 15,6% – на машиностроение.

·        Строительство

Строительными предприятиями всех форм собственности за 2011 год выполнено строительных работ на сумму 401,6 млн. грн., что по сравнению с соответствующим периодом 2010 года составило 109,1%.

По характеру строительства объем работ распределился таким образом: новое строительство, работы по реконструкции и техническому перевооружению составили 82,7% от общего объема, остальные - капитальный и текущий ремонт (10,3% и 7,0% соответственно).

По оперативным данным за январь-декабрь 2011 года предприятиями и организациями всех форм собственности за счет всех источников финансирования будет освоено  1993 млн. грн. капитальных инвестиций. Значительную их часть (90%) составят инвестиции в основной капитал в размере 1793,7 млн. грн.

·        Транспорт

За 2011 год всеми видами транспорта (автомобильным, водным) перевезено 428,2 тыс. т. грузов, что по отношению к 2010 году составило 97,6%. Грузооборот снизился на 12,3% и составил 182,7 млн. т км.

Объем переработки грузов в торговом и рыбном портах и на промышленных морских причалах в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 2,8% и составил 6770,5 тыс.т. Переработка экспортных грузов увеличилась на 12,4%, тогда как переработка импортных грузов уменьшилась на 24,8%, транзитных грузов - на 22,3%, грузов внутреннего соединения - на 7,9%. Количество обработанных судов составило 1063 единицы, что на 29 судов больше, чем в 2010 году, в том числе заграничных и инфрахт - 406 единиц.

За 2011 год услугами всех видов пассажирского транспорта (автомобильным, водным, электротранспортом) воспользовались 89,8 млн. пассажиров, пассажирооборот составил 787,7 млн. пас. км, что по отношению к 2010 году составило соответственно 99,2% и 107,3%. Рост обусловлен увеличением: пассажирских перевозок водным транспортом на 6,2% и пассажирооборота автомобильным транспортом на 23,1%.

·        Внешнеэкономическая торговля

Объем экспорта товаровг.Севастополя за январь-ноябрь 2011 года составил 108851,6 тыс. долл. США и по отношению к январю-ноябрю 2010 года увеличился на 23,5%, импорта – 92579,5 тыс. долл. США и увеличился на 61,1%. Позитивное сальдо внешней торговли товарами составило 16272,1 тыс. долл. США (за январь-ноябрь 2010 года – 30701,9 тыс. долл. США). Коэффициент покрытия экспортом импорта составил 1,18.

Внешнеторговые операции товарами г.Севастополь осуществлял с партнерами из 101 страны мира. Наибольшие экспортные поставки осуществлялись в Российскую Федерацию - 33,5% от общего объема экспорта, Турцию - 19,0%, Австралию - 8,6%, Германию – 6,1%, Индию - 4,5%, Мексику – 3,1%, Мавританию - 2,6%.

·        Розничная торговля, ресторанное хозяйство

Оборот розничной торговли, в который включен розничный товарооборот предприятий розничной торговли, расчетные данные объемов продажи товаров на рынках и предпринимателями – физическими лицами, за 2011 год в фактических ценах составил 7735,2 млн.грн., что в сравнительных ценах на 17,7% превысило показатель 2010 года. В структуре оборота розничной торговли на организованные и неформальные рынки пришлось 28,9%.

Оборот ресторанного хозяйства (с учетом оборота физических лиц-предпринимателей) за 2011 год составил 436,7 млн. грн. и по сравнению с 2010 годом в сравнительных ценах увеличился на 3,9%.

Розничный товарооборот предприятий - юридических лиц за отчетный год составил 4023,5 млн. грн. и в сравнительных ценах вырос по отношению к 2010 году на 17,7%. В расчете на душу населения розничный товарооборот  составил 880,5 грн. (в среднем за месяц в расчете на одного человека наличного населения на 1 января 2011 года). 

·        Финансовые результаты предприятий

Финансовый результат предприятий от обычной деятельности до налогообложения (кроме малых, сельскохозяйственных предприятий и бюджетных учреждений) за январь-ноябрь 2011 года составил  126231,1 тыс. грн. прибыли, что в 1,8 раза больше, чем за январь-ноябрь 2010 года.

Прибыльными предприятиями, часть которых в общем количестве составила 57,7%, получено 428357,4 тыс. грн. прибыли, что на 5,0% больше, чем за соответствующий период 2010 года. Основная его часть сформирована в промышленности (49,8%), в сфере деятельности транспорта и связи (19,2%) и в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды, инжиниринга и предоставления услуг предпринимателям (17,0%).

На протяжении января-ноября 2011 года убыточно работало 42,3% предприятий, что на 5,5 п.п. меньше, чем в январе-ноябре 2010 года. Этими предприятиями получено 302126,3 тыс. грн. убытков, что на 10,2% меньше, чем в январе-ноябре прошлого года. Больше всего убыточных предприятий наблюдалось в сфере деятельности гостиниц и ресторанов (53,3% от общего количества предприятий соответствующего вида деятельности), строительстве, в сфере здравоохранения  и социальной помощи (по 52,9% соответственно), в финансовой деятельности (50,0%).

·   Индекс потребительских цен (инфляции)  в декабре 2011 года по отношению к предыдущему месяцу в городе Севастополе составляет 100,4% (по Украине – 100,2%), к декабрю предыдущего года – 106,7% (по Украине – 104,6%).

·    Жилищно-коммунальный комплекс

В настоящее время находятся на стадии завершения работы по реконструкции канализационных очистных сооружений в пос. Андреевка (мощностью 1200 куб. м в сутки), КОС в пос. Ласпи (1 очередь) – мощностью 1600 куб. м в сутки.

В соответствии с Программой развития наружного освещения г. Севастополя на 2008-2015 годы восстановлено текущим ремонтом 1,1 тыс. светоточек на 171 улице города, произведена замена 2,9 тыс. перегоревших ламп, произведен  капитальный ремонт 541 светоточки  на 31 улице.

Приобретено 10 троллейбусов на сумму 16,3 млн. грн.

В рамках региональной программы капитального ремонта кровель жилых домов выполнен капитальный ремонт 101  кровли общей площадью 55 тыс. кв. м  на сумму 11,37 млн. грн. Завершен капитальный ремонт кровель, начатый в 2010 году, на 40 объектах общей площадью 15 тыс. кв.м на сумму 3,0 млн. грн.

Переведены на природный газ 64 квартиры в домах  №№ 4, 5а, 6, 10 по ул. Гвардейской; №47 по ул. С.Перовской; №41, 43 по ул. Федоровской. Проведена замена 130 аварийных газовых плит и газовых водонагревателей (ВПГ), а также установлены 6 ВПГ льготным категориям граждан, таким образом улучшены условия 136 семей. Объем выполненных работ  составил 1146,3 тыс. грн.

Выполнен на 78 жилых домах капитальный ремонт внешних и внутридомовых электросетей с заменой главных распределительных щитов. Объем освоения составил 900,0 тыс. грн.

Выполнены капитальные работы на сетях центрального отопления по замене трубопроводов в подвалах, стояков в квартирах, арматуры (вентиля, задвижки), замки, на 9 жилых домах Гагаринского района. Сумма освоения составила 1245,0 тыс. грн.

·  Развитие малого предпринимательства   (по данным ГНА в г.Севастополе)

По состоянию на 01.01.2012г. на учете в городских налоговых органах состоят 39497 СПД (в т.ч. 12613 - юридических лиц (из них предприятий малого и среднего бизнеса - 12606) и 26884 - физических лиц)), из них платят налоги  - 31001.

Сумма всех налоговых поступлений от СПД (физических лиц и малых предприятий) по состоянию на 01.01.2012г. составляет 328,4 млн. грн. (от СПД - малых предприятий - 238,1 млн. грн.; от СПД - физических лиц - 90,3 млн. грн.), рост по отношению к 2010 году составил 112,9%.

Удельный вес поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней на 01.01.2012г. составил 17,7%.

Социальная сфера

·        Развитие рынка труда

Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 октября 2011 года составил 0,62%. Это один из самых низких показателей по стране. Количество зарегистрированных безработных увеличилось по сравнению с уровнем прошлого года на 2,2% и составило 1412 человек.

За 2011год предприятиями, учреждениями и организациями за счет всех источников финансирования создано 9823 новых рабочих места, что на 15,8% больше по отношению к 2010 году, годовое задание (6,1 тыс. рабочих мест) выполнено на 161%. Большинство рабочих мест (45%) создано путем регистрации трудовых отношений наемных работников с физическими лицами – предпринимателями (за 2011 год зарегистрировано 4419 трудовых договоров). 

По итогам 2011 года количество вновь созданных рабочих мест превысило количество ликвидированных рабочих мест в 1,35 раза (по состоянию на 01.01.2012г. ликвидировано 7296 р.м.).

На протяжении 2011 года при содействии городской службы занятости трудоустроены 2502 человека, это в 1,4 раза больше, чем в 2010 году. По состоянию на 1 января 2012 года уровень трудоустройства незанятого населения через Городской центр занятости составил 35,2% (на 1 января 2011 года уровень составлял 25,9%).

·   Доходы населения

По состоянию на 01 января 2012 года среднемесячная номинальная заработная плата рабочих и служащих  составила  2477,0 грн., что на  14,3% превысило показатель 2010 года. Индекс реальной заработной платы за январь-декабрь 2011 года по сравнению с январем-декабрем 2010 года по г.Севастополю составил 102,8%.

В декабре 2011 года средняя номинальная заработная плата штатных работников в городе Севастополе составила 2974,0 грн., что на 9,7% больше показателя декабря 2010 года, и превысила в 3,0 раза уровень прожиточного минимума для работоспособных лиц (1004 грн.) и минимальной заработной платы (1004 грн.). Начисление за оплаченный час в декабре 2011 года увеличилось относительно ноября 2011 года на 16,0% и составило 18,10 грн.

Дифференциация уровня оплаты труда в разных сферах экономической деятельности остается достаточно высокой: от 4398 грн. в финансовой сфере до 1241 грн. в рыбном хозяйстве.

·  Пенсионное обеспечение

Бюджет Главного управления Пенсионного фонда Украины в городе Севастополе за 2011 год выполнен на сумму 1893,7 млн. грн. Своевременно  профинансирована выплата пенсий и помощи в городе в размере 1968,3 млн. грн.

По сравнению с началом 2011 года  сумма задолженности по уплате страховых взносов, финансовых санкций и пени уменьшилась на 7035,1 тыс. грн. или на 33,3% и по состоянию на 01.01.2012г. составила 14120,0 тыс. грн., по уплате единого социального взноса сумма задолженности составляет 2150,1 тыс. грн. Основными должниками являются предприятия, которые проходят процедуру санации или банкроты: «Строительное управление ЧФ МО РФ» (процедура санации); ООО СРУП «Лазаревское Адмиралтейство» (процедура распоряжения имуществом); ГП «Конструкторское бюро радиосвязи» (процедура санации); ЧП «Юкраин-Сервис» (банкрот); ОАО СП «Эра» (процедура санации); ЗАО «Паллада» (банкрот); ОАО «Севастопольский маяк» (банкрот); ДП ГАК «Хлеб Украины» Севастопольский комбинат хлебопродуктов (процедура распоряжения имуществом).

Всего в счет погашения задолженности по уплате всех видов обязательных платежей на протяжении 2011 года в бюджет Пенсионного фонда поступило 31427,2 тыс. грн.

За 2011 год всего назначено и осуществлено пересчетов по 18428 пенсионным  делам.

Средний уровень пенсионного обеспечения  по состоянию на 01.01.2012г. составил 1285,43 грн., средний размер пенсии с учетом военных пенсионеров составил – 1823,95 грн.

·    Социальная защита населения (по данным управления труда и социальной защиты населения)

По состоянию на 01.01.2012г. получено помощи  в соответствии с Законом Украины: «О государственной помощи семьям с детьми» в размере 162962,5 тыс.грн. Всего получателей этой помощи – 21089 семей.

144малообеспеченных семей получили государственную социальную помощь в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». По состоянию на 01.01.2012г. социальной помощи получено  в размере 1367,8 тыс.грн.

В соответствии с Программой «Содействие» на 2009-2013 годы по состоянию на 1 января 2011года городские социальные пособия получили 1071 малообеспеченная семья на общую сумму 733,6 тыс.грн.

По состоянию на 01.01.2012г. субсидии на жилищно-коммунальные услуги, твердое топливо, сжиженный газ получили 3503 семьи, их размер составил 4121,73 тыс.грн.

·   Задолженность по заработной плате

По состоянию на 1 января 2012 года сумма задолженности по выплате заработной платы составила 7757,5тыс. грн. По сравнению с началом 2011 года задолженность снижена на 501,9 тыс. грн. или на 6,1% (на 01.01.2011г. задолженность составляла 8259,4 тыс. грн.). За декабрь 2011 года задолженность снижена на 183,5 тыс. грн. или на 2,3%. По состоянию на 1 января 2012 года задолженность по выплате заработной платы из местного бюджета отсутствует.

Задолженность на экономически активных предприятиях  составляет 5030,4 тыс. грн., на предприятиях-банкротах - 2549,6 тыс. грн., на экономически неактивных – 177,5 тыс. грн.

Задолженность на предприятиях государственной формы собственности – 2679,8 тыс. грн., или 34,5% от общей суммы задолженности.  Задолженность на предприятиях частной формы собственности составляет 4972,7 тыс. грн., или 64,1% от общей суммы задолженности. Наибольшая задолженность на  ООО «Лазаревское Адмиралтейство». Предприятие деятельности не ведет. Постановлением Хозяйственного суда г. Севастополя от 10.02.2011 №5020-4/239 возбужденно дело о банкротстве, введена процедура распоряжениям имуществом.

За январь-декабрь 2011 года проведено 99 заседаний временных комиссий, на которых заслушано 243 руководителя предприятий - должников по выплате заработной платы. В результате проведенной работы на 16 предприятиях была погашена задолженность по выплате заработной платы, на 2 - сокращена.

Обеспечен контроль над своевременной выплатой заработной платы и соблюдением минимальных гарантий по оплате труда. За январь-декабрь 2011 года работниками управлений труда и социальной защиты населения районных госадминистраций проведены 95 проверок, по результатам которых было внесено 355 предложений - рекомендаций по погашению задолженности и устранению обнаруженных нарушений.

Территориальной государственной инспекцией труда в городе Севастополе на протяжении января-декабря 2011 года проведено 42  проверки предприятий - должников. Материалы проверки 33 предприятий направлены в городскую прокуратуру. Органами прокуратуры в отношении  руководителей предприятий - должников по выплате заработной платы возбуждены 4 уголовных дела. Относительно руководителей проверенных предприятий передано в суд 40 протоколов об административных правонарушениях.

Финансовая сфера

·        Поступление налогов и сборов 

За 2011 год поступления в бюджет города составили 1599,2 млн. грн. (102% годового объема). Государственные трансферты с учетом возвращенных в госбюджет в конце бюджетного периода средств сложились в сумме  644,9 млн. грн. (40,3% доходной части бюджетагорода). Объем бюджета за 2011 год превысил на 19,5% объем бюджета 2010 года (на 260,9 млн. грн.).

Поступления налогов и сборов (обязательных платежей) в общий фонд бюджета составили 804,4 млн. грн. (103,8% уточненного объема).

Бюджетообразующими источниками местного бюджета остались налог на доходы физических лиц (73% всех сборов), плата за землю (16,6%) и плата за аренду коммунального имущества (3,5%).

В результате проведенной финансовыми органами работы по рациональному управлению временно свободными средствами местных бюджетов бюджетом города получены дополнительно 3,8 млн. грн.

В специальный фонд бюджета города зачислены средства в объеме 276,4млн. грн. Объем целевых фондов, созданных местными органами самоуправлениясложился в сумме 14,9 млн. грн., преимущественно в  целевой фонд РИТиСИ – 8,2 млн. грн.; 2,3 млн. грн. – в целевой фонд средств от размещения внешней рекламы и 4,4 млн. грн. составили средства целевых фондов районов.

Из государственного бюджета выделены средства субвенций в объеме 126,6 млн. грн., в том числе на развитие социально-экономической сферы города в объеме 47,8 млн. грн. (в полном объеме). В спецфонде бюджета  средства субвенции на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности составили 15,5 млн. грн. Субвенциальные средства на погашение задолженности по разнице в тарифах выделены в объеме 63,3 млн. грн. (98% годового объема).

Показатель МФУ по поступлениям доходов, которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, выполнен на 103,3%, перевыполнение составило 20 млн. грн.

По состоянию на 01.01.2012г. по данным Государственной налоговой администрации в г.Севастополе налоговая задолженность в Сводный бюджет составила 118,8 млн. грн., в том числе:

- в Государственный бюджет - 69,8 млн.грн., или 59% от общей задолженности, в том числе долг банкротов составил 15,8 млн. грн.;

- в местный бюджет - 49 млн. грн., или 41% от общей задолженности, в том числе долг банкротов составил 16,7 млн. грн.

В 2011 году за счет мер, принятых подразделами взыскания, в Сводный бюджет мобилизированы средства в сумме 35,3 млн. грн. В Государственный бюджет в счет погашения налоговой задолженности поступило 14,3 млн. грн.

Начальник управления экономики                                   Э.К.Ахтемов

Приложение 1
к Программе, утвержденной
решением городского Совета

от 31 января 2011 года № 286

Основные показатели
экономического и социального развития
г. Севастополя за 2011 год

* - Информация конфиденциальная в соответствии с Законом Украины «О государственной статистике».

** - К началу 2011 года.

*** - С учетом собственных поступлений бюджетных учреждений и возмещенного НДС.

**** - Темп роста к январю-сентябрю 2010 года.

***** - Темп роста к январю-ноябрю 2010 года.

Начальник управления экономики                                                                      Э.К.Ахтемов