Социальная защита, занятость населения, труд и заработная плата

Обеспечение продуктивной занятости населения и увеличение доходов от трудовой деятельности были и остаются основными задачами городских программ, в том числе территориальной программы занятости населения.

По итогам 1 квартала  2011 года  номинальная  заработная плата работников, занятых в областях экономики города, составила 2666,40 грн. и выросла, в сравнении с аналогичным периодом  прошлого года на 18,3%. С целью усиления контроля за ходом погашения задолженности по выплате заработной платы на предприятиях всех форм собственности проведено 18заседаний городской и районных специальных временных комиссий по вопросам  погашения задолженности по выплате заработной платы, страховых взносов в Пенсионный фонд Украины  и обязательных платежей в государственный и местные бюджеты. В заседаниях временных комиссий приняли участие представители городского совета профсоюзов, городской организации работодателей, органов прокуратуры. В результате проведенной работы на 3 предприятиях задолженность  по выплате заработная плата погашена, на 3 сокращена. По состоянию на 1 апреля 2012 года  задолженность по выплате заработной платы составляла  9,0 млн. грн,  в т.ч. треть задолженности на предприятиях банкротах.

Отсутствует задолженность по выплате заработной платы в бюджетных  учреждениях и организациях, которые финансируются из местного бюджета.

Обеспечен постоянный контроль за своевременной и не ниже определенного государством минимального размера оплаты труда. За январь-март 2012 года  работниками местных органов труда проведено 38 проверок. Внесено 157 предложений, рекомендаций по устранению выявленых нарушений.

Сначала 2012 года проведено 24 заседания рабочих групп по вопросам легализации выплаты заработной платы и занятости населения,  Заслушано 133 руководителя предприятия, которые минимизируют заработную плату. По состоянию на 01.04.2012 на 298 предприятиях (36% от общего количества предприятий - минимизаторов)  обеспечили повышение заработной платы, в т.ч. у 162 - уровень оплаты труда превысил минимальную заработную плату.

Проведенная работа по коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений  содействовала заключению колдоговоров. На 01.04.2012 года зарегистрировано  1551 коллективный договор, что на 38 или 2,5%  больше чем по состоянию на 1 апреля 2011 года, договорами  охвачено  96,2 тыс. работающих.

Постоянно проводится контроль за ходом выполнения территориальной программы занятости населения  на 2012 -20013 годы.

На протяжении  января - марта 2012 года находилось на учете 2625 незанятых граждан, что на 0,4 % меньше в сравнении с аналогичным периодом  прошлого года. Трудоустроено 519 лиц, охвачено профессиональным обучением 197 безработных.  Введено в действие 2846 рабочих места.

На протяжении  января - марта 2012 года в коммунальное учреждение “Севастопольский центр учета бездомных граждан” обратилось 168 лиц,  взято на учет  135 лиц. Из числа поставленных на учет предоставлена помощь в регистрации органами Министерства внутренних дел ( с восстановлением паспортных документов - 29). Предоставлено 357 услуг (в т.ч. информационно - консультационных - 168, юридических - 135, социально-психологических – 2,  других - 52).

Постоянно пополняется “банк” одежды и обуви в Севастопольском городском территориальном центре социального обслуживания (представление социальных услуг) для раздачи в лечебные учреждения и бездомным гражданам. С начала года  собрано 130 кг теплой одежды и обувь. По вторникам и пятницам действует пункт раздачи горячего питания и одежды для бездомных граждан.  В зимний период 2012 года было отрыто 5 пунктов обогрева.

Проведено 34 экспертизы по аттестации рабочих мест, из них:

• качества проведения аттестации рабочих мест-31;
• условий труда на рабочих местах- 34;
• правильности применения Списков №1 и №2-16;
• правильности применения Списков на дополнительные отпуска-28;
• правильности установления доплат по  условиям труда-23;
• по другим вопросам, которые принадлежат к компетенции государственной экспертизы условий труда -28.      

Выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений.

По состоянию на 01.04.2012 года государственной экспертизой условий труда проведено 2325 экспертиз документов из аттестации рабочих мест по условиям труда предприятий, учреждений, организаций и физических лиц-предпринимателей города.

Приоритетным направлением работы управления являются решения вопросов социальной защиты семей с детьми, инвалидов и граждан преклонноговозраста.

На 01.04.2012:

 -  3684 семей получают  субсидию на жилищно-коммунальные услуги на сумму 1195,5 тыс. грн.;

-  143 малообеспеченным семьям назначена государственная социальная помощь согласно Закону Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» на сумму 413,7 тыс. грн.;

-   21550 лиц получают государственную помощь согласно Закону Украины   «О государственной помощи семьям  с детьми», на сумму 45460,8 тыс.грн., в числе:

- 142 гражданина  - на сумму 593,7 тыс. грн. помощь по беременности и родам;

-   5814 граждан - единовременное пособие при рождении ребенка на сумму  27118,1 тыс.грн.;

-  10600 граждан - по уходу за ребенком по достижению им трехлетнего возраста на сумму     10038,8 тыс. грн.;

-  348 гражданам  - на детей, которыенаходятся под опекой или попечительством на сумму 2493,9 тыс. грн.;

- 4625 граждан  - на детей одиноким матерям на сумму 5059,7 тыс.грн.;

-  21 гражданин - помощь при усыновлении ребенка на сумму  156,6 тыс.грн.;

-  446 граждан - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов на сумму 619,3тыс.грн.  согласно Порядку назначения и выплаты временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка, или местожительство их неизвестно, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 22.02.06г. № 189;

 -  2 Детскому дому семейного типа и 33 приемным семьям  на 54 ребенка-сироту и детей, лишенных родительской опеки, назначена государственная помощь на сумму 1379,18 тыс. грн.; из них родителям-воспитателям на сумму 374,43 тыс. грн., на детей-сирот на сумму 1004,45 тыс. грн.;

-  1979  инвалидов   с  детства  и детей-инвалидов   получают государственную помощь на сумму  5863,16 тыс. грн.

Управлением труда определенный статус пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и выданы удостоверения установленного образца 9 гражданам, в том числе 4 детям.

По вопросам персонифицированного учета получателей льгот и обеспечение финансирования льгот предприятиям - поставщикам услуг продолжена координационно-методическая работа с коммунальными предприятиями по предоставлению информации с помощью информационной системы ЕДАРП для предоставления льгот и назначение жилищных субсидий, без личного обращения граждан.

По состояниюна 01.04.2012 включены в Реестр данных получателей льгот:

• 19719 ветеранов войны;
• 34733  ветеранов труда;
• 42276 детей войны;
• 26  реабилитированных лиц;
• 10050 ветеранов ВВС и ОВС;
• 10309 граждан, потерпевших от аварии на ЧАЭС;
• 10838 граждан, которые имеют льготы согласно Закону Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине»;
• 33 жертв нацистских преследований;
• 897 многодетных семей;
• 69418  пенсионеров по возрасту.

По  состоянию на  01.04.2011 года  инвалидам, которые находились на учете для обеспечения спец автотранспортом, выдано 2  автомобиля.

С начала 2012 года  выдан 446 направлений  на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями 235 инвалидам, детям-инвалидам и отдельным категориям граждан, в том числе 165 - на ортопедическую обувь.   

С начала 2012  года  выдан инвалидам и детям-инвалидам 199 технических средств реабилитации, в том числе 40 кресел колесных (коляски), 4 кресел колесных (коляски) для детей, 16 средств реабилитации для детей.  

На выполнение приказа Министерства труда и социальной политики Украины № 423 от  17.11.2006 г. «О создании Централизованного банка данных из проблем инвалидности»  в ЦБИ введены сведения об инвалидах, которые находятся на учете на получение спецавтотранспорта (100%), на инвалидов, которые имеют в пользовании кресла-коляски, на  граждан, которые получили направление на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями (100%), на инвалидов и детей-инвалидов, которые направлены в реабилитационные учреждения, на инвалидов - спинальников, на инвалидов вследствие общего заболевания и  детства, которые находятся на учете для получения санаторно-курортной путевки.

По состоянию на 01.04.2012 года распределен 118 путевок ветеранам войны на санаторно-курортное лечение в санатории Министерства труда и социальной политики Украины.     

Оформлено и направлено в Севастопольский гериатрический дом-интернат  17 лиц, в психоневрологические дома-интернаты -2.

В Севастопольском гериатрическом доме - интернате обеспечено  проживание  179  нетрудоспособных граждан и инвалидов, из которых 55 ветераны войны, 82 инвалиды вследствие общего заболевания. В соответствии со ст. 88 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» главным управлением пенсионного фонда Украины в г. Севастополе  по  состоянию на 01.04.2012 года дому-интернату перечислено 371,4 тыс.  грн.

По направлениям районных управлений труда и социальной защиты населения   городским центром социальной реабилитации детей-инвалидов принято на  реабилитацию 93 ребенка- инвалида (из них впервые - 18) и 15  детей  „группы риска” (из них впервые - 7).   

В соответствии с городской программой адресной социальной поддержки отдельных категорий малообеспеченных граждан города Севастополь “Содействие” в городском территориальном центре социального обслуживания (предоставление социальных услуг) 907 малообеспеченным гражданам предоставленная социальная помощь на сумму 338,9 тыс. грн.  

За  1 квартал 2012 года из Государственный бюджет перечислено в районные управления труда:

• на выплату пожизненной государственной стипендии лицам, которые имеют  особые заслуги  перед Родиной, средства на сумму 14796,00 грн;
• на выплату одноразовой материальной помощи инвалидам и неработающим малообеспеченным лицам средства на сумму 8040,00 грн.

Сумма компенсации по состоянию на 01.04.2012. за льготный проезд городским транспортом отдельным категориям граждан по решениям местных органов власти составила 6525,0 тыс. грн., из средств Государственного бюджета - 2244,7 тыс. грн.