Виконання Регіональної програми розвитку малого підприємництва  у  м.Севастополь  на  2009–2010  роки

За оперативними даними ДПА в місті Севастополь загальна кількість зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності на 01.01.2011 складає 40,6тисяч осіб, у т.ч. 13,9 тис. – юридичних осіб і 26,7 тис. – фізичних. При  цьому  зростання  загального  числа  підприємців  до  аналогічного  періоду  минулого  року  складає 4,3%. Із  загального  числа  підприємницьких  структур  33,1 тис.  юридичних  і  фізичних  осіб (або 81,5 %)  працюють  і  сплачують  податки.

Всього від СПД до бюджету міста за 2010 рік надійшло податків і зборів на суму 290,9 млн. грн, що менше, ніж у минулому році (за рахунок різкого зменшення надходжень від СГД – юридичних  осіб).

Зростання об'ємів податкових надходжень від СХД – фізичних осіб на 12,7%  свідчить про підвищення ефективності господарської діяльності ряду суб'єктів  малого  підприємництва,  що  займають  стабільну  позицію  на  ринку;  про  зниження  рівня  тіньової  господарської  діяльності  тих  суб'єктів,  що  реально  працюють,  про  підвищення  податкової  культури.  Зменшення  податкових надходжень від СГД – юридичних осіб пояснюється  різким  скороченням  їх  кількості  і  впливом  фінансово – економічної кризи  на всі сфери діяльності суб'єктів  господарювання.

Порівняльні  дані  про кількість  та  суми  надходжень  від  суб’єктів  малого  підприємництва  представлені  у  таблиці.

Протягом  2010 року  у ЗМІ міста висвітлювалися актуальні для підприємців теми, пов'язані з функціонуванням ринків, розміщенням  МАФів, з нелегальними приватними перевезеннями та ін., а також надавалася інформація про проведення  тематичних  семінарів,  засідань  та  зустріч за круглим столом, «гарячих  ліній»  для  суб’єктів  господарської  діяльності. 

 Таблиця

Відділом у справах преси та інформації міської держадміністрації забезпечується висвітлення у регіональних  електронних  та друкованих ЗМІ усіх заходів щодо розвитку малого підприємництва та реалізації державної регуляторної політики, що проводяться в Севастополі.

Всього у звітному періоді  2010 року  у  місцевих  та  регіональних  друкованих  ЗМІ розміщено біля 30 публікацій  для суб'єктів господарської діяльності, на  офіційному сайті міськдержадміністрації розміщено понад 40 звернень та  інформацій для підприємців, керівники структурних підрозділів  міськдержадміністрації  взяли  участь  у  прямих  ефірах,  брифінгах  з  питань  розвитку  підприємництва,  виступах  на  севастопольському  телебаченні.

Крім  того,  тільки  силами  податкової  служби  м. Севастополь  у  звітному  періоді проведено  56 засідань за круглим  столом, 128 безкоштовних  семінарів  і 124 телефонних  сеанси  «гарячої  лінії»  з  питань  оподаткування.  

Утвореною  з  2001  року  Координаційною  радою  з  питань  розвитку  підприємництва  постійно  розглядаються  проблемні  питання  підприємництва  та  на  партнерських  з  владою  засадах  вишукуються  шляхи  до  їх  вирішення.  В  рамках  Регіональної  програми  розвитку  підприємництва  в  м.Севастополь  координаційна  рада  приділяє  велику  увагу  таким  питанням,  як:

• вирішення  проблем  підприємництва,  спрощення процедури реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності і видачі  їм  дозволів;
• пошук форм і методів фінансової підтримки  малому  бізнесу;
• навчання  і  перепідготовка  незайнятого  населення  з  орієнтацією  на  заняття  підприємницькою  діяльністю  в  соціально  значущих  для  регіону  напрямах;
• створення  привабливого  інвестиційного  клімату.

Також  на  виконання  постанови  Кабінету  Міністрів  України  від  21.05.2009  №518  „Про  утворення  місцевих  та  регіональних  галузевих  рад  підприємців”  розпорядженнями  голови  міської  державної  адміністрації  затверджено 11 регіональних рад,  їх  склад  та  Положення,  визначені координатори співпраці з регіональними галузевими радами в особі заступників голів міської держадміністрації.  Звітність  про  роботу  рад  координатори  співпраці  з  галузевими  радами  надають  щокварталу  на  адресу  управління  економіки  СМДА  та  оприлюднюють  у  ЗМІ. На наступний час найбільш ефективно працювали ради з питань торгівлі та ринків, екології  і  туризму.

Консультаційна  допомога  суб’єктам  малого  підприємництва  у 1 кварталі 2010 року  надавалася: 

• спеціалістами ТОВ «ОСБІ» в бізнес – центрі  для  молоді,  студентів  і  випускників  ВУЗів;
• спеціалістами  Севастопольської  торгово – промислової  палати;
• спеціалістами  громадського  руху „Ліга  офіцерів  Севастополя”;
• на базі Регіонального відділення Української Спілки промисловців, підприємців і аграріїв під  керівництвом  Морозової В. В.;
• на  базі  Федерації  громадських організацій Севастополя  під  керівництвом  Рассказової  І. О.;
• спеціалістами  КП  «Агентство  економічного  .розвитку  Севастополя»  та  ін.

В  рамках  Регіональної  програми  розвитку  малого  підприємництва  в  м.Севастополь  на  2009 – 2010 роки  міським  Центром  зайнятості  та  міською  держадміністрацією  постійно  проводиться  робота  зі  сприяння  щодо  створення  нових  робочих  місць  для  незайнятого  населення.  У  2010 році за  рахунок  всіх  джерел  фінансування  введено  в  дію  й  укомплектовано  кадрами  8485 робочих місць,  що  на  5,5%  більше  у  порівнянні  з  2009 роком.  З загальної кількості нових робочих місць  1479 од. або 22,9% введено в дію на підприємствах, в установах  та організаціях міста, 2847 од. (33,6%) створено фізичними особами – підприємцями, 3691 од.  (43,5%) - шляхом реєстрації трудових відносин фізичних осіб – підприємців з найманими працівниками. Тобто абсолютна більшість нових робочих місць – 77,1% - створена у сферах економічної  діяльності фізичних осіб – підприємців. За підсумками звітного періоду прогнозний показник з розширення  сфери застосування  праці за рахунок створення нових робочих місць, закладений у Територіальній програмі зайнятості населення міста Севастополя на 2010 рік (5,5 тис. робочих місць),  виконаний  на 154,3%.

На організацію профнавчання за спеціальностями, орієнтованими на підприємницьку діяльність, з Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з початку 2010 року витрачено 110,7 тис. грн. (4 квартал 2010 р. – 29,3 тис. грн).  

Щороку  для  включення  в  програму  соціально – економічного  розвитку  міста  з  питань розвитку  малого  підприємництва координаційною радою при міській державній адміністрації надаються пропозиції щодо обсягів фінансування, заходів  і основних соціально - значущих  напрямів  розвитку  малого  бізнесу  в  регіоні.

На реалізацію заходів Регіональної програми розвитку  малого  підприємництва  у  2010 році  виділено  50,0 тис. грн.  Виділені  кошти  направлені  на  фінансування  підпункту  3.2.5  заходів  Програми – залучення  суб’єктів  господарювання  до  проведення  виставок  і  ярмарків  продукції.

Зусилля міської держадміністрації направлені на подальшу підтримку підприємництва, на вирішення проблем представників малого і середнього бізнесу, на забезпечення прозорості  регуляторних  процесів,  на  конструктивний діалог влади  і  бізнесу. 

Управління економіки СМДА